Qing调查丨被迫接收的营销短信为何退不掉？(2) - 销售与管理杂志社投稿

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Qing调查丨被迫接收的营销短信为何退不掉？(2)

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2020年3月13日，银行通过手动方式取消向牛某发送营销短信。当天牛某在银行现场办理退订营销短信时，向银行提供了其个人邮箱。没想到该邮箱分别于2020年3月25日、7月22日又收到了银行发送的营销邮件。

被法院认定侵犯隐私权银行当庭致歉

在庭审中，银行辩称，其向客户发送短信具有合同依据，根据开卡时签订的开卡须知，牛某同意银行向其发送营销短信，开户协议是电子形式，需要身份验证，开户申请书的内容会在屏幕上弹窗显示；而短信退订未成功不是银行主观原因造成的，根据银行与第三方签订的合同，第三方开通短信平台，银行将短信通过第三方向客户发送，第三方没有收集到牛某退订短信，导致银行不知道退订信息；牛某没有遭受身体、名誉等损失，不应承担损失。但对于短信退订未能成功给牛某造成困扰，银行表示歉意，并愿意提供一定的补偿。

法院经审理认为，隐私权是指自然人享有的对自己的个人秘密和个人私生活进行支配并排除他人干涉的一种人格权。公民的隐私权受到侵害的，有权要求停止侵害，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。牛某在银行开户设卡，后根据其收到的营销短信内容多次回复退订，但均未成功。直至2020年3月13日，牛某通过现场要求方式，才得以退订营销短信。该行在牛某发送退订短信后仍然向其发送营销短信的行为，侵扰了牛某的私人生活安宁，应当认定对牛某隐私权构成侵犯，银行应当承担相应的法律后果。

法院一审判令该行赔偿牛某损失共计1147.88元；支付精神损害抚慰金1元。

法院指出，需要强调的是，现代社会，私人生活安宁已经成为个人幸福生活的重要组成部分。未经本人许可而频繁接到营销短信侵扰了公民的通信安宁，已经成为现实生活中影响公民私人生活安宁的一大顽疾，应当得到及时而有效的禁止。相关机构应谨慎对待其掌握的公民个人信息，尊重公民个人意愿，维护公民信息安全。

疑问

为何莫名收到这些短信？

东南大学网络空间安全学院副教授宋宇波表示，通常运营商会提供商业短信服务，正常的商业行为应该是商家通过运营商提供的通道推送短信，在用户手机上会显示号码以“106”、“1069”开头的短信。这类号码运营商目前采用审批制，商家必须申请号码资源才能进行短信推送。

明明没有订阅相关业务，为何却能收到这些短息？对此，他认为有多方面的原因。第一种是用户自己无意中订阅却并没有意识到。很多互联网平台在用户注册时，或者在用户日常访问中，会采用一些比较隐蔽的手法诱使用户进行订阅。比如弹出页面询问你是否订阅业务，选项缺省是被勾选的，很多用户在没有仔细阅读的情况下选择了确认；还有相当一部分比例是家里孩子在使用父母手机时误操作，而父母并不清楚。

第二种便是业务提供商、短信营销平台或者是运营商的违规操作，利用运营商监管的漏洞或者运营商内部人员的违规操作，添加用户订阅服务。“不过这一类行为随着三大运营商监管程序不断完善，惩罚力度不断加强，已经变得越来越少了。”

第三种就是通过非法渠道搜集到的用户手机信息通过一些短信群发设备进行发送，这些短信群发设备会内置上百张手机卡以躲避运营商的监管。“原先还有一些是通过伪基站进行短信群发，但是随着2G网络逐渐退出，这种方式也已不多见。”

宋宇波补充称，还有一类短信并不是用于商业营销，而是通过诱使你回复退订来确认是否是有效手机号码。一旦回复可能就中了“圈套”。

垃圾短信为何如此顽固？

对于退而不掉的原因，宋宇波解释，此问题需要分两种情况来讨论。如果短信确实是通过运营商的通道进行发送的，运营商对此监管比较严厉，一般来说短信营销平台一旦收到退订指令是必须执行退订操作的。

他强调，但这样仍然会有一些空子可钻：比如可以延迟退订的时间，在完成商家要求的促销短信次数后再进行退订；还有就是商家可以连接上百个通道，用户的退订只能取消一条通道的发送，商家可以再从其他通道继续发送促销信息。“目前运营商只能监管通道的信息，但无法监管到商家的行为操作。”

他进一步介绍，第二种就是这个短信是通过短信群发设备进行发送，这类设备通常插入有上百个SIM卡，自行选择其中一个手机号码进行短信全发，这样的行为就完全脱离运营商的控制，至于想退订根本就不可能了。

文章来源：《销售与管理》网址: http://www.xsyglzz.cn/zonghexinwen/2021/0616/1563.html